Análisis Político & Económico En diálogo exclusivo con Miguel Boggiano, el gobernador Rolando Figueroa detalla la transformación del modelo hidrocarburífero, el impacto de las políticas nacionales, la alianza geopolítica con Río Negro y el salto hacia el GNL y la inteligencia artificial.

1. Un Cambio de Paradigma: De Precios por Decreto al Valor de Mercado

Durante décadas, el crecimiento de Neuquén estuvo supeditado a decisiones centralizadas que distorsionaban el verdadero valor de sus recursos [cite: 1]. En palabras del gobernador Rolando Figueroa, la provincia cedía sus hidrocarburos a valores muy inferiores a los internacionales debido a precios fijados por decreto nacional .

«Éramos dueños del recurso, pero el precio lo ponía el Estado nacional por decreto», explicó Figueroa . La tasa efectiva de regalías terminaba representando la mitad de lo que correspondía a la provincia sobre los valores internacionales . El punto de quiebre se produjo con el nuevo marco regulatorio impulsado por el Gobierno Nacional —en cuya redacción del capítulo hidrocarburífero Neuquén participó activamente—, que eliminó subsidios distorsivos y alineó los precios a los de mercado.

2. El Impacto Multifactorial del RIGI Upstream y el Modelo Competitivo

Uno de los hitos más determinantes para la aceleración de inversiones fue la inclusión del segmento Upstream (exploración y extracción) dentro del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Tras gestiones directas del Ejecutivo neuquino con el ministro de Economía, Luis Caputo, se aprobó este esquema que permite a las operadoras competir en costos con la cuenca del Permian en Estados Unidos .

A pesar de que la baja del Impuesto a las Ganancias supone un costo fiscal directo de USD 6,6 millones para Neuquén en los primeros seis proyectos RIGI, el impacto multiplicador elimina cualquier déficit :

3. La Alianza Geopolítica Norpatagónica: El Hub Exportador Río Negro – Neuquén

Uno de los ejes más estratégicos abordados en la entrevista fue la integración entre Neuquén y Río Negro. Ante la imposibilidad geográfica de Neuquén de contar con salida directa al Atlántico, la visión conjunta con el gobernador Alberto Weretilneck permitió consolidar un Hub Exportador Patagónico a través de Puerto Punta Colorada (Sierra Grande, Río Negro) .

Esta sinergia transforma la matriz regional :

• Infraestructura Compartida: Neuquén albergará la planta separadora de gases y fraccionamiento (con un rol protagónico de la comarca petrolera de Cutral Có y Plaza Huincul), mientras que Río Negro proveerá el puerto licuufactor y la logística ultramarina .
• Puestos de Trabajo: Solo la fase de construcción de la infraestructura asociada generará más de 5.000 empleos directos .
• Complementariedad Productiva: Permite evitar que el crecimiento neuquino genere desequilibrios migratorios informales, integrando la mano de obra y las cadenas de valor rionegrinas (fábricas, insumos y servicios) .

4. Derrames Federales: Vaca Muerta como Motor de la Economía Argentina

Frente al mito de que las industrias extractivas operan como enclaves aislados, Figueroa detalló cómo la renta no convencional irriga a todo el entramado productivo nacional :

1. Distribución Fiscal vía Coparticipación e Impuestos Nacionales:
De cada barril producido, el Estado Nacional retiene retenciones e Impuesto a las Ganancias (un 42% de la ganancia corporativa va directo a la Nación) [cite: 1]. De la masa coparticipable nacional generada por Vaca Muerta, la Provincia de Buenos Aires recibe un 21,73%, mientras que Neuquén percibe tan solo un 1,72% . Provincias como Córdoba, Santa Fe y Mendoza se benefician enormemente del flujo de recursos fiscales nacionales.

2. Cadena de Proveedores Nacionales:
Más de 3.000 Pymes industriales de Córdoba, Santa Fe, Mendoza y el Gran Buenos Aires son proveedoras directas de insumos, válvulas, herramientas, maquinaria y tecnología para la Cuenca Neuquina .

3. Sustentabilidad Energética y Autodeterminación:
El gas y el petróleo no convencional abastecen de manera prioritaria al mercado interno, garantizando combustible competitivo para el campo (tractores en la Pampa Húmeda), gasoductos industriales y generación eléctrica urbana .

5. La Monetización del Subsuelo: Infraestructura, Educación y Diversificación

El desafío central de la gestión provincial radica en transformar recursos finitos (hidrocarburos) en capital duradero . El programa de gobierno contempla ejes de reinversión sin precedentes :

• Infraestructura Vial y Logística: Frente a los 1.050 km de rutas pavimentadas en toda la historia de Neuquén, la gestión actual está repavimentando el 60% de dicha red y construyendo 1.000 km de rutas totalmente nuevas , prefinanciadas mediante regalías anticipadas operadas con las petroleras para circunvalar zonas saturadas como Añelo .
• Educación y Empleabilidad: Creación de 100.000 m² de nuevos edificios escolares (incluyendo 10 escuelas técnicas de alta complejidad), el sistema de Becas Gregorio Álvarez y la consolidación del Instituto Vaca Muerta junto a YPF y las principales operadoras . Este instituto se erige como el centro de formación técnica no convencional más moderno del mundo.
• Seguridad y Bienestar Social: Reducción del desempleo en un 56% y una baja del 48% en los índices de pobreza . Asimismo, la profesionalización de la Policía Neuquina ha permitido reducir la tasa de delitos en un 37%, un hito clave en una provincia con alto crecimiento demográfico .
• Revolución Agrícola y Riego: Utilización del agua asociada a las operaciones para duplicar las hectáreas bajo riego en la zona de Picún Leufú y Corredor del Viento, transformando áreas desérticas en valles ganaderos, de pasturas y hortalizas.
• Tecnología, Frío y Data Centers: Desarrollo del Polo Tecnológico en Neuquén Capital y proyectos para radicar Data Centers de Inteligencia Artificial aprovechando las bajas temperaturas locales, la disponibilidad de gas para autoabastecimiento y la generación eólica/solar .